Un nou proiect de lege destinat organizațiilor neguvernamentale din România este pe cale să fie adoptat, având potențialul de a transforma radical accesul acestora la fonduri publice. Această inițiativă legislativă vizează simplificarea procesului de obținere a finanțărilor, asigurând o mai bună transparență și eficiență în alocarea resurselor. Dacă va fi implementat, proiectul ar putea facilita activitatea ONG-urilor, sprijinindu-le în demersurile lor sociale și comunitare.
Raport Favorabil în Camera Deputaților pentru Finanțări Nerambursabile Multianuale
Recent, un document a primit raport favorabil în Camera Deputaților, care are rolul de for decizional în această situație, deschizând astfel calea pentru votul final în plen. Inițiativa legislativă propune o modificare semnificativă, și anume posibilitatea de a oferi finanțări nerambursabile pe o perioadă de până la patru ani. Actualmente, cadrul legal limitează aceste finanțări la un singur an bugetar, o restricție percepută de mulți actori din sectorul nonprofit ca fiind un obstacol în implementarea proiectelor de amploare.
Susținătorii acestei inițiative susțin că schimbarea ar aduce un plus de predictibilitate financiară pentru organizațiile nonguvernamentale. Proiectele complexe, în special cele din domeniile educației, mediului sau serviciilor sociale, ar putea fi planificate și desfășurate pe termen lung, fără presiunea reînnoirii anuale a finanțării.
Noul Mecanism de Finanțare
Noul mecanism propus se bazează pe introducerea unui acord-cadru de finanțare multianuală, care va fi încheiat între autoritatea finanțatoare și beneficiar. Acest acord va stabili de la început suma totală alocată, obiectivele proiectului, durata acestuia și criteriile de monitorizare.
Simplificarea Procesului Administrativ
Una dintre modificările importante vizează simplificarea procesului administrativ. Selecția proiectelor se va realiza o singură dată, la semnarea acordului-cadru, eliminând necesitatea de a repeta procedura anual. Totuși, finanțarea nu va fi automată pe întreaga perioadă, iar beneficiarii vor avea obligația de a depune anual rapoarte de progres și situații financiare, până la finalul lunii ianuarie. Continuarea sprijinului financiar va depinde de evaluarea acestor documente și de disponibilitatea fondurilor în bugetul public.
Clarificări privind Cheltuielile Eligibile
Proiectul introduce, de asemenea, clarificări referitoare la cheltuielile eligibile. Vor fi decontate doar acele costuri care sunt justificate, necesare și care se încadrează în perioada de implementare stabilită prin acord. În cazul finanțărilor multianuale, acest interval poate depăși un singur exercițiu bugetar.
Modalități de Plat
Mai mult, autoritățile și beneficiarii vor putea conveni asupra modului de plată – fie în tranșe, fie în avans – în funcție de specificul proiectului și de riscurile financiare implicate. Pentru a reduce birocrația, inițiativa stipulează că anumite documente, cum ar fi declarația pe propria răspundere privind eligibilitatea, vor fi depuse o singură dată, la începutul colaborării, rămânând valabile pe toată durata acordului-cadru.
Dacă legea va fi adoptată, aceasta se va aplica doar procedurilor de finanțare inițiate după intrarea sa în vigoare, iar proiectele deja în desfășurare vor continua conform regulilor actuale.
