„Este obligatoriu”: Secretar de stat în Ministerul Transporturilor, adresându-se șefului CNAIR care nu vrea să transfere proiectul Drumului expres Oradea-Arad.
Secretarul de stat în Ministerul Transporturilor, Horațiu Cosma, a declarat că ordinul de transferare a cinci proiecte de infrastructură, inclusiv Drumului Expres Oradea – Arad, către CNIR este obligatoriu, în ciuda solicitării conducerii CNAIR de a-l revoca. Cosma a considerat cererea CNAIR ca fiind „absurdă” și a subliniat că refuzul de a executa ordinul ar putea avea repercusiuni legale pentru șeful CNAIR. Aceasta subliniază tensiunile dintre minister și agenția de drumuri în gestionarea proiectelor de infrastructură esențiale.
Declarațiile Secretarului de Stat în Ministerul Transporturilor
Secretarul de stat din Ministerul Transporturilor, Horațiu Cosma, a declarat că ordinul emis de ministrul Radu Miruță, care prevede transferarea a cinci proiecte de infrastructură către CNIR, trebuie să fie respectat. Acesta a catalogat ca „absurdă” solicitarea conducerii CNAIR de a revoca ordinul. Cosma a avertizat că, în cazul în care șeful CNAIR refuză să pună în aplicare ordinul, acesta ar putea fi tras la răspundere.
Contextul plângerii CNAIR
Pe 14 mai, conducerea CNAIR, condusă de directorul general Cristian Pistol, a depus o plângere prealabilă prin care cere revocarea ordinului de ministru nr. 475, emis pe 5 mai. Acest ordin prevede transferul a cinci proiecte de infrastructură rutieră, printre care Drumurile Expres Oradea - Arad și Autostrada București – Alexandria, în termen de 15 zile. CNAIR argumentează că nu a fost consultată înainte de emiterea ordinului, că CNIR nu dispune de suficient personal și că perioada de transfer este prea scurtă.
Reacția lui Horațiu Cosma
Horațiu Cosma a respins motivele invocate de CNAIR, menționând că transferuri similare s-au realizat cu succes și rapid în trecut. El a subliniat că CNIR are un număr de aproximativ 70 de angajați, comparativ cu cei 7.000 de la CNAIR, dar nu există dovezi că CNAIR ar funcționa cu o eficiență semnificativ mai mare. „Perioada de 15 zile este mai mult decât suficientă pentru a realiza transferul documentațiilor”, a afirmat Cosma.
Consultarea înainte de emiterea ordinului
Întrebat dacă ministrul Transporturilor era obligat să consulte conducerea CNAIR înainte de emiterea ordinului, Horațiu Cosma a catalogat această cerință ca fiind absurdă. „Ministerul decide, nu CNAIR”, a subliniat el, evidențiind că legea permite acest tip de transfer de proiecte fără a necesita consultarea prealabilă a CNAIR.
Cosma a adăugat că nu este corect ca cineva, indiferent de funcția pe care o ocupă, să se opună acestor proiecte, iar refuzul directorului general al CNAIR de a respecta ordinul în termenul stabilit ar putea avea consecințe legale, conform OUG 109/2011 privind guvernanța.
Problemele legate de guvernanța corporativă și proiectele de infrastructură
Cristian Pistol se află într-o companie supusă reglementărilor de guvernanță corporativă și are un contract de mandat cu Ministerul Transporturilor. Acest contract conține clauze prin care prioritatea este bunul mers al proiectelor, iar orice acțiune care le afectează sau întârzie procedurile are un impact negativ asupra acestora. Consiliul de Administrație al Companiei analizează contractul și îndeplinirea criteriilor stabilite, luând deciziile necesare în funcție de activitățile derulate. Horațiu Cosma, secretarul de stat, a exprimat speranța că dl Pistol nu va obstrucționa aceste proiecte esențiale, menționând că întârzierile deja existente trebuie recuperate.
Decizia ministerială este ireversibilă
Întrebat despre posibila revocare a ordinului de transferare a celor cinci proiecte către CNIR, Cosma a respins ideea, subliniind că decizia este ireversibilă. Potrivit acestuia, ordinul este unidirecțional și nu există nicio procedură prin care proiectele să fie readuse înapoi. În legătură cu speculațiile că CNAIR ar putea deschide un proces pentru anularea ordinului, secretarul de stat a catalogat această posibilitate ca fiind „nemaiauzită”, explicând că un astfel de demers ar pune în pericol proiectele și ar întârzia finanțările europene, ceea ce nu poate fi acceptat de țară.
Drumul Expres Oradea – Arad și alte proiecte de infrastructură
Drumul Expres Oradea – Arad este un proiect major de infrastructură rutieră din vestul României, având o valoare estimată de 10,7 miliarde lei, cu finanțare prin Programul Transporturi 2021-2027. Proiectul, inițial abandonat acum peste un deceniu, a fost revigorat în 2020 la inițiativa fostului președinte al CJ Bihor, Ilie Bolojan, prin actualizarea studiului de fezabilitate. Documentația a fost finalizată, iar în 2024, CNAIR a preluat proiectul, lansând licitațiile și desemnând executanții, cu ordinul de începere a lucrărilor programat pentru 1 martie 2027.
Pe de altă parte, tronsonul Chiribiș – Biharia al Autostrăzii Transilvania, care a fost întârziat de CNAIR, a fost preluat de CNIR anul trecut. Lucrările pe acest tronson au depășit deja 40% din stadiul de execuție, după ce CNAIR a finalizat licitația în 2023 și a dat ordin de începere a lucrărilor pentru luna mai a acestui an.