CCR, în urma sesizărilor AUR și ale Înaltei Curți: Legea privind plata pensiilor private este parțial neconstituțională, iar Parlamentul va trebui să o modifice.
Curtea Constituțională a admis parțial sesizările formulate de AUR și ÎCCJ privind legea pensiilor private, legată de Pilonul II și Pilonul III, inițiată de Guvern și aprobată de Parlament. CCR a declarat că legea este neconstituțională din cauza discriminării între bolnavii care pot retrage integral fondurile de pensii și cei care primesc doar un avans, urmat de plăți eșalonate. Această decizie subliniază inechitățile în tratamentul diferitelor categorii de beneficiari, evidențiind nevoia de a revizui reglementările pentru a asigura un tratament echitabil.
Decizia Curții Constituționale privind legea pensiilor private
Curtea Constituțională a admis parțial sesizările formulate de AUR și ÎCCJ referitoare la legea pensiilor private, în special în ceea ce privește Pilonul II și Pilonul III, inițiată de Guvern și votată de Parlament. CCR a stabilit că legea este neconstituțională din cauza discriminării între categoriile de bolnavi, care ar avea dreptul să-și retragă toți banii din fondurile de pensii deodată, și persoanele care ar primi un avans din acumularea la fondurile de pensii, urmând ca restul să fie plătit în mod eșalonat.
Discriminarea pozitivă a bolnavilor oncologici
Decizia a fost luată marți, după ce pronunțarea a fost amânată de două ori, iar deocamdată a fost anunțată fără motivare publicată. Curtea a admis parțial sesizările, constatând că prevederile care favorizează bolnavii cu afecțiuni oncologice în raport cu cei cu alte boli cu risc vital sunt neconstituționale. „Curtea Constituțională a constatat că stabilirea, ca regulă, a plății către membrul unui fond de pensii private a unui procent de maximum 30% din valoarea activului personal nu încalcă dreptul de proprietate privată, nici nu instituie o discriminare între cei care au beneficiat deja de plata integrală și cei care urmează să se supună regulii plății fracționate”, se menționează în comunicatul CCR.
Prevederile legii și reacțiile politice
Articolul 55 alin.(2) din lege, care exceptează de la regula generală persoanele cu afecțiuni oncologice, permițându-le să primească 100% din valoarea activului personal printr-o plată unică, încalcă principiul egalității în drepturi. Proiectul adoptat pe 8 octombrie reglementa modalitatea de retragere a banilor din Pilonul II și III, fiind susținut de partidele din coaliția de guvernare, în timp ce AUR a votat împotrivă și POT s-a abținut. Conform proiectului, persoanele care doreau să retragă bani din Pilonul II - administrat privat - ar fi primit inițial doar 30% din sumă, restul urmând a fi plătit în eșalonări pe parcursul a 8 ani, cu excepția bolnavilor oncologici, care puteau beneficia de toată suma printr-o singură retragere.
Contestațiile ÎCCJ și AUR
CCR a respins, pe de altă parte, alte acuzații formulate de ÎCCJ și AUR, care susțineau că proiectul ar încălca dreptul la proprietate, argumentând că sumele virate în Pilonul II reprezintă proprietate privată. Aceasta confirmă complexitatea și sensibilitatea subiectului legat de pensiile private în România.
ÎCCJ Critică Noua Lege a Pensiilor
Parlamentul a adoptat recent o lege ce afectează drepturile cetățenilor referitoare la retragerea integrală și la stabilirea cuantumului pensiei din Pilonul II. Înalta Curte de Casație și Justiție (ÎCCJ) a subliniat lipsa clarității și previzibilității acestei legi, care face trimiteri generale către alte reglementări, fără a specifica cadrul legal aplicabil. Aceasta încalcă principiul legalității și securității juridice, având în vedere absența dispozițiilor tranzitorii care să protejeze drepturile acumulate sub legislația anterioară.
ÎCCJ a mai afirmat că noua lege generează insecuritate juridică, afectând capacitatea cetățenilor de a-și înțelege și valorifica drepturile. De asemenea, se subminează încrederea legitimă a acestora, deoarece participanții la fondurile de pensii și-au bazat planurile financiare pe cadrul legal anterior. Modificările au fost efectuate fără consultare publică și fără o perioadă de tranziție adecvată, ceea ce îngrijorează cetățenii în ceea ce privește stabilitatea și predictibilitatea sistemului juridic.
AUR Sesizează Guvernul
Pe 16 octombrie, Partidul AUR a anunțat că va depune o sesizare, acuzând Guvernul Bolojan de "furtul pensiilor românilor din pilonul II și III". Potrivit AUR, inițiativa legislativă reprezintă o încercare perfidă a partidelor de la guvernare de a sustrage banii munciti ai contribuabililor. AUR susține că beneficiarii reali ai noii reglementări vor fi administratorii de fonduri, care vor încasa comisioane între 0,21% și 0,27%, și statul român, care ar folosi legea ca un mijloc de salvare a unui sistem public "îndatorat și dezechilibrat financiar".
Proiectul de lege urmează să fie returnat Parlamentului pentru a fi modificat, inclusiv prin eliminarea amendamentului referitor la bolnavii de cancer. Decizia Curții Constituționale a fost adoptată cu majoritate de voturi, ceea ce indică faptul că unii judecători au avut opinii divergente față de cea care a condus la adoptarea acesteia.